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　　圍堵監獄內的司法腐敗，使減刑假釋審理真正鼎曜餐飲製冰機置於陽光下
　　南方日報訊（記者/趙琦玉）近日，中央政法委出台關於嚴格規範減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的指導意見（以下簡稱“指導意褐藻醣膠副作用見”），細化規定原廳局級以上貪官減刑假釋要向中央政法機關報備、職務犯罪判死緩減刑後最少服刑22年等。
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　　公開審理難度長灘島不小
　　去年7月1日最高院《關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）正式實施，規定明確減刑、假釋案件一律公示，另外還規定了六類必須公開審竹北買房子理的案件。
　　雖然法學界倡議百分之百開庭，但以廣佛的實際案件情況來看，就會發現難度並不小。據統計，廣州每年受理的減刑假釋案件為6000多件，最高時達到8000多件，而審監庭實際辦案的只有9名法官。佛山近年來的受理量每年基本在7000件左右，單是去年上半年佛山中院就受理減刑案件3901件，假釋案件265件——其中不予減刑66件，不予假釋33件。根據法律要求和實際情況，佛山中院受理的假釋案件全部開庭，但是減刑案件只能實現部分開庭。
　　在開庭的減刑、假釋案件中，進入罪犯的單獨審理環節後，一般先由監獄出示罪犯減刑、假釋的證據材料，並由檢察機關當庭監督核實。之後除了問罪犯的悔罪感受外，法官有時候還會詢問罪犯平時的愛好、獄內學習心得等。
　　接受完法官審問後、罪犯退庭候審，其同監區的監犯則會作為證人出庭。他們一般會被問及幾個問題：罪犯提請假釋情況是否在監區內有進行公示？監獄提供的證據材料是否真實？證人認為當事人是否符合假釋條件？監區內其他服刑人員是否有不同意見？
　　去年佛山中院微博直播減刑、假釋案件時，審判長陳智揚直言，“雖然微博等直播開庭的形式受到法官、監獄和服刑人員的歡迎，但是現實操作難度並不小。”常態的公開庭審是在法院還是監獄開就是個首先遇到的問題。省監獄管理局的相關負責人告訴記者，目前，全省監獄已經分片建立起自己的審判庭，要在每個監獄都鋪開還需要一段時間。
　　監獄嚴格“四榜公示”
　　減刑、假釋案件的公開審理之所以受關註，和它被寄予堵住司法腐敗的漏洞有關。
　　廣東伯方律師事務所主任朱光輝說，新的刑訴法修改後，減刑、假釋案件要聽取檢察院的意見是一種有效的監督。他建議多方引入終身責任制。“比如罪犯減刑、假釋材料的真實性，檢察官作為司法監督一方，有沒有審查清楚，沒有審查清楚是否構成瀆職，這些都要有相應的監督機制。所有參與審理的人，都要對自己的簽名和印章負責。”
　　記者瞭解到，法院、檢察院和監獄也在嘗試新做法，比如佛山中院在審理前會向罪犯同監倉罪犯發放匿名調查表。
　　高牆外在調整擴大公開範圍，高牆內也在嚴把監督關。
　　高明監獄，監獄長王培文告訴記者，現在監獄嚴格執行資格榜、推薦榜、呈報榜、裁定榜等“四榜公示”制度，落實集體合議制和錯案追究制，併在每個監區都設置綜合信箱和檢察院檢舉控告信箱。
　　“以前罪犯判刑後如果不想去某個監獄或者為了方便親人探視，可能可以寫個申請。現在就不能這麼做了。像張海的案子，是個極少數的個案。”李素敏說。
　　但是她也直言，對於“資源和人脈比較強大”的職務犯罪罪犯，確實需要加大監督力度，指導意見要求的“原廳局級以上貪官減刑假釋要向中央政法機關報備”就是加設了一道很重要的堵漏關卡。
　　對李素敏來說，她更關心的是暫予監外執行如何嚴格規範的問題。李素敏建議，監獄要對這部分罪犯定期進行醫療評估，符合收監條件的要繼續收監。
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　　打印本頁責編：何勇榮　　（原標題：廣東全省監獄分片建起審判庭）